বন্ডেড ওয়্যারহাউস

বন্ডেড ওয়্যারহাউস সুবিধা বলতে সাধারণত: রপ্তানিমূখী শিল্প প্রতিষ্ঠানকে শুল্ক-কর পরিশোধ ব্যতিরেকে উপকরণ/কাঁচামাল এবং প্যাকিং সামগ্রী আমদানির সুবিধা প্রদানকে বুঝায়। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড বন্ডেড ওয়্যারহাউসের এ সুবিধা বিভিন্ন ধরনের শিল্প প্রতিষ্ঠানকে রপ্তানিমূখী শিল্পায়ন ও রপ্তানি কার্যক্রম সহজতর করার জন্য প্রদান করে থাকে। রপ্তানিমূখী শিল্পের জন্য এ সুবিধা গ্রহণ গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এ সুবিধা রপ্তানিকারকদেরকে রপ্তানি কার্যক্রমে সক্ষমতা বাড়াতে সহায়তা করবে।

দি কাস্টমস এ্যাক্ট, ১৯৬৯ এর ধারা ৮৪-১১৯ এর বিধান এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ড কর্তৃক জারীকৃত বিধিমালা ও আদেশ-নির্দেশ অনুযায়ী এ সুবিধা প্রদান করা হয়। বন্ডেড ওয়্যারহাউসের কার্যক্রম কার্যকরভাবে তদারকি করার জন্য জাতীয় রাজস্ব বোর্ড ও বন্ড কমিশনারেটসমূহ কর্তৃক পর্যাপ্ত সংখ্যক এস,আর,ও, স্থায়ী আদেশ ও অফিস আদেশ জারী করা হয়েছে।

সরাসরি ও প্রচ্ছন্ন উভয় প্রকৃতির রপ্তানিকারক বন্ডেড ওয়্যারহাউসের সুবিধা ভোগ করে। প্রচ্ছন্ন রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠান হলো সে সকল প্রতিষ্ঠান যারা প্রত্যক্ষভাবে রপ্তানি কার্যক্রমে জড়িত নয়, তবে প্রত্যক্ষভাবে রপ্তানি কার্যক্রমে জড়িত প্রতিষ্ঠানকে ব্যাক-টু-ব্যাক এলসির বিপরীতে পণ্য সরবরাহ করে পরোক্ষভাবে রপ্তানি কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করে।

বন্ডেড ওয়্যার হাউসের প্রকারভেদ:  

ব্যবহৃত উপকরণ বা কাঁচামালের প্রকৃতি, ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তা, ইত্যাদি বিবেচনায় বন্ডেড ওয়্যারহাউস দুই প্রকার। যথা-
(১)     স্পেশাল বন্ডেড ওয়্যারহাউস: শতভাগ রপ্তানিমূখী পোষাক শিল্প প্রতিষ্ঠানের অনুকূলে স্পেশাল বন্ডেড ওয়্যারহাউস লাইসেন্স ইস্যূ করা হয়ে থাকে। এ সকল প্রতিষ্ঠানের মধ্যে রয়েছে ওভেন ও নীট গার্মেন্টস এবং সুয়েটার।
(২)     জেনারেল বন্ডেড ওয়্যারহাউস: স্পেশাল বন্ডেড ওয়্যারহাউস ছাড়া নিম্নে উল্লিখিত সকল প্রকার বন্ডেড ওয়্যারহাউস জেনারেল বন্ডেড ওয়্যারহাউসের আওতাভূক্ত।
(ক) শতভাগ (১০০%) প্রচ্ছন্ন রপ্তানিমূখী প্রতিষ্ঠানের (প্যাকিং/কার্টন, লেবেল, পলিব্যাগ, হ্যাংগার, জিপার, বাটন, প্যাডিং, ইত্যাদি উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান) জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(খ) শতভাগ (১০০%) রপ্তানিমূখী ট্যানারী এবং চামড়াজাত দ্রব্য উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(গ) শতভাগ রপ্তানিমূখী জাহাজ নির্মান প্রতিষ্ঠানের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(ঘ) হোম কনজাম্পশন বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(ঙ) ডিপ্লোমেটিক ও প্রিভিলেজ্ড ব্যক্তিবর্গের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(চ) রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এলাকায় (EPZ) শিল্প প্রতিষ্ঠানের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(ছ) শতভাগ প্রচ্ছন্ন রপ্তানিমূখী প্রতিষ্ঠান যারা অন্য শতভাগ প্রচ্ছন্ন রপ্তানিমূখী প্রতিষ্ঠানের নিকট পণ্য প্রচ্ছন্ন রপ্তানি করে তাদের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস;
(জ) অর্থনৈতিক এলাকার জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস।
রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এলাকায় অবস্থিত বন্ডেড প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রযোজ্য সুবিধাসমূহ দি কাস্টমস (এক্সপোর্ট প্রসেসিং জোনস) রুলস, ১৯৮৪ ধারা নির্ধারিত হয়েছে।

দি কাস্টমস (এক্সপোর্ট প্রসেসিং জোনস) রুলস, ১৯৮৪ 

বন্ড লাইসেন্স: 

কোন ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানকে বন্ডেড ওয়্যারহাউসের সুবিধা ভোগ করার জন্য কমিশনার (বন্ড) বা প্রযোজ্য ক্ষেত্রে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড কর্তৃক নিযুক্ত অন্য কোন কমিশনার এর নিকট থেকে বন্ড লাইসেন্স গ্রহণ করতে হবে। দি কাস্টমস এ্যাক্ট, ১৯৬৯ এর ধারা ১৩ এবং বন্ডেড ওয়্যারহাউস লাইসেন্সিং বিধিমালা, ২০০৮ এর বিধান অনুযায়ী বন্ড লাইসেন্স ইস্যূ করা হয়।

সম্পূর্ণ রপ্তানিমূখী শিল্প প্রতিষ্ঠান (সাময়িক আমদানি) বিধিমালা, ১৯৯৩ 

বন্ড লাইসেন্সের জন্য একজন আবেদনকারীকে সংশ্লিষ্ট কমিশনার কর্তৃক অনুমোদিত কমিশনার এর নিকট প্রয়োজনীয় দলিলাদি/কাগজপত্র এবং আবেদন ফিসহ নির্ধারিত ফরমে আবেদন করতে হবে।

বন্ড লাইসেন্সের আবেদন ফরমের সাথে দাখিলযোগ্য প্রয়োজনীয় দলিলাদির তালিকা 

বন্ড লাইসেন্স পাওয়ার পর লাইসেন্সি ব্যাক-টু-ব্যাক এলসির বিপরীতে আমদানিকৃত কাঁচামাল/উপকরণ ও প্যাকিং সামগ্রী শুল্ক-কর পরিশোধ ব্যতিরেকে খালাস নিতে পারবেন। তবে এর পরিমান বন্ড লাইসেন্সে উল্লিখিত প্রাপ্যতার মধ্যে থাকতে হবে। প্রাপ্যতার অতিরিক্ত আমদানিকৃত কাঁচামাল বা অন্য যে কোন পণ্য প্রয়োজনীয় আনুষ্ঠানিকতা পালন এবং প্রযোজ্য শুল্ক-কর পরিশোধ করা সাপেক্ষে খালাসযোগ্য হবে।

বন্ডের আওতায় আমদানি প্রাপ্যতা: 

বন্ড সুবিধায় পণ্য খালাস বার্ষিক প্রাপ্যতার ভিত্তিতে হতে হবে। বার্ষিক প্রাপ্যতা মূলধনী যন্ত্রপাতির উৎপাদন ক্ষমতা এবং আগের বছরের পারফরমেন্স (রপ্তানি এবং কাঁচামাল ব্যবহারের পরিমাণ) এর ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়। উল্লেখ্য, শতভাগ পোষাক রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে বার্ষিক প্রাপ্যতা প্রযোজ্য নয়। এ সকল প্রতিষ্ঠান মাস্টার এলসির আওতায় জারীকৃত ইউডি অনুযায়ী কাঁচামাল আমদানি করতে পারে। কাঁচামালের আমদানি প্রাপ্যতা উৎপাদ-উপকরন সহগের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়।

জেনারেল বন্ড সম্পাদন: 
লাইসেন্সিকে প্রতিষ্ঠানের প্রকৃতি অনুযায়ী বিভিন্ন মেয়াদের এবং বিভিন্ন পরিমানের শুল্ক-কর পরিশোধের অঙ্গীকার করে অঙ্গীকারনাম দাখিল/ জেনারেল বন্ড সম্পাদন করতে হবে। সংশ্লিষ্ট কমিশনার প্রতিষ্ঠানের প্রকৃতি অনুযায়ী জেনারেল বন্ডের টাকার পরিমান বাড়াতে পারবেন। নিম্নে বন্ডেড ওয়্যারহাউসের প্রকৃতি অনুযায়ী প্রযোজ্য জেনারেল বন্ডের টাকার পরিমান উল্লেখ করা হলো:

ক্রমিক নং	বন্ডেড ওয়্যারহাউস	টাকার পরিমান
১	প্রচ্ছন্ন রপ্তানিকারক	১ কোটি
২	প্রচ্ছন্ন ও সরাসরি রপ্তানিকারক	২ কোটি
৩	সরাসরি রপ্তানিকারক	৩ কোটি
৪	কূটনীতিক, শুল্ক মুক্ত ও শুল্কযুক্ত	৩ কোটি
৫	হোম কনজাম্পশন	৩ কোটি

বন্ড সুবিধায় খালাস করা পণ্য/কাঁচামাল বন্ডেড ওয়্যারহাউসের গুদামে রাখতে হবে। এ কাঁচামাল দ্বারা পণ্য উৎপাদনপূর্বক রপ্তানি করতে ব্যর্থ হলে বন্ডারকে প্রযোজ্য শুল্ক-কর পরিশোধ করতে হবে। সার্বিকভাবে তাকে বন্ডেড ওয়্যারহাউসের বিধি-বিধান যথাযথভাবে মেনে চলতে হবে। উল্লেখ্য, বন্ডেড ওয়্যারহাউসের বার্ষিক নিরীক্ষা করানো বাধ্যতামূলক।

বন্ডিং মেয়াদ: 

প্রকৃতি ভেদে বন্ডেড ওয়্যারহাউসের বন্ডিং মেয়াদ নিম্নরুপ –

বন্ডেড ওয়্যারহাউস	বন্ডিং মেয়াদ
স্পেশাল বন্ডেড ওয়্যারহাউস	২৪ মাস। কমিশনার এ মেয়াদ আরো ছয় মাস বর্ধিত করতে পারবেন।
সরাসরি রপ্তানিকারক	২৪ মাস। কমিশনার এ মেয়াদ আরো ছয় মাস বর্ধিত করতে পারবেন।
প্রচ্ছন্ন রপ্তানিকারক	২৪ মাস। কমিশনার এ মেয়াদ আরো ছয় মাস বর্ধিত করতে পারবেন।
হোম কনজাম্পশন বন্ড (যেমন, ব্রিটিশ আমেরিকান টোব্যাকো, হেইজ এন্ড হেয়ার, মেঘনা, সিটি গ্রুপ, টিকে)	৬ মাস। কমিশনার এ মেয়াদ তিন মাস এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ড এ মেয়াদ আরো তিন মাস বর্ধিত করতে পারবেন।
কূটনীতিক ও প্রিভিলেজড ব্যক্তিবর্গের জন্য	১২ মাস। কমিশনার এ মেয়াদ তিন মাস এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ড এ মেয়াদ আরো তিন মাস বর্ধিত করতে পারবেন।
জাহাজ রপ্তানিকারক	৪৮ মাস। তবে উক্ত মেয়াদ আরো বর্ধিত করা যাবে।

ইউডি/ইউপি এর ব্যবহার:

 

পণ্য তৈরীপূর্বক রপ্তানি করতে যে পরিমান কাঁচামাল ও প্যাকিং সামগ্রীর প্রয়োজন তা ইউটিলাইজেশন ডিক্লারেশন (ইউডি)/ ইউটিলাইজেশন পারমিশন (ইউপি) এর মাধ্যমে নির্ধারণ করা হয়। তৈরী পোষাক শিল্পের ক্ষেত্রে ইউডি এবং প্রচ্ছন্ন রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে ইউপি এর মাধ্যমে এ পরিমান নির্ধারিত হয়। ইউডি তৈরী পোষাক শিল্প প্রতিষ্ঠানের এ্যাসোসিয়েশন অর্থাৎ বাংলাদেশ গার্মেন্টস ম্যানুফ্যাকচারার্স এন্ড এক্সপোর্টার্স এসোসিয়েশন (বিজিএমইএ) কর্তৃক ইউডি ইস্যূ করা হয়। অন্যদিকে বন্ড কমিশনারেট বা সংশ্লিষ্ট কমিশনারেট কর্তৃক ইউপি ইস্যূ করা হয়। ইউডি/ইউপি এর যথার্থতা প্রতিষ্ঠানের বার্ষিক নিরীক্ষার সময় চূড়ান্তভাবে মিমাংসিত হয়।